年羹尧(1679年-1726年)，字亮工，原籍凤阳府怀远县(今属安徽)，后改隶汉军镶黄旗，清代康熙、雍正年间人，进士出身，官至四川总督、川陕总督、巡抚大将军，还被加封太保、一等公，高官显爵集于一身。他运筹帷幄，驰骋疆场，曾配合各军平定西藏乱事，率清军平息青海萝卜藏丹津，立下赫赫战功。公元1724年(雍正二年)入京时，得到雍正帝特宠。但翌年十二月，风云骤变，他被雍正帝削官夺爵，列大罪九十二条，于公元1726年(雍正四年)赐自尽。雍正评价:“大凡才不可恃，年羹尧乃一榜样，终罹杀身之祸。”

年羹尧自康熙四十八年至雍正三年，长期担任西南和西北边地重臣，直接参加了清军对西南、西北少数民族的多次战争，参与了对川陕甘藏地方事务的管理和许多重大政策的制定。特别是雍正继位后，他因与雍正的特殊关系，不仅大权在握，而且参与中枢决策，是雍正的心腹，也是雍正最倚重的外臣，其地位几乎接近一人之下，万人之上了。

奏折是重要官文书之一，也称折子、奏帖或折奏。它始用于清朝顺治年间，以后普遍采用，康熙年间形成固定制度。至清亡废止，历时两百余年。奏折按其内容可分为奏事折、奏安折、谢恩折及贺折4类，一般都有皇帝的朱批。在中国章奏制度史上，雍正一朝应该是最为多姿多彩的时代，而帝王对朱批运用的巧妙和有效，雍正也可以说是前无古人的了。在雍正朝，奏折的内容较之以前更为丰富，其中最重要的是利用奏折来商讨政务。正如雍正所说:“本章所不能尽者，则奏折可以详陈;而朕谕旨所不能尽者，亦可于奏折中详悉批示，以定行止。”臣下可以将拿不准的问题提出来，请皇帝裁夺;皇帝对不了解的或不懂得的问题，可以询问臣下，以增长见识，作出决断。雍正朝的许多重大政事，如摊丁入亩政策等，就是雍正与有关大臣通过奏折反复筹商后定下来的。奏折用来讨论政事、决定政策，不仅使它有了新的生命力，而且使它成了推行政治的一种重要工具。

年羹尧常年在外镇守边地，而西南、西北地区在康熙末年、雍正初年正处于多事之秋，因此，年羹尧极频繁地向皇帝上奏折报告军情民情，请求指示，有时一天就上数道奏折。这些奏折(很多还有皇帝的朱批)占了现存年羹尧奏折的大部分，反映了西北政治、军事、民族、宗教以及各种人物活动的情况，其中许多内容为其他史籍中所不载，是年羹尧奏折中最有价值的部分。其次，年羹尧奏折反映的吏治民生情况是其价值的另一方面。其奏折中所涉及到的地方官吏任免、吏治好坏、财政、盐政、屯田、筑城、各种情弊、民生疾苦、兵士训练、赈灾、行政区划等方方面面。由奏折的性质所决定，这些情况反映得比较准确、迅速且接近事实，故对研究康熙后期及雍正初年西南西北地区情况有很高的史料价值。

本文所赏析的这份奏折是年羹尧在任太保公四川陕西总督时写给雍正的奏折，从时间上看，此奏折写于雍正二年七月初九日，正是年羹尧受宠意气风发之时。其内容乃是年羹尧向雍正帝请旨西安府知府金启勋升补河东盐运使一职，及与其相关的人员升补与调补事宜。雍正则朱批表示此事不仅是为国家效力，也是为其自身积德加功，并依准年羹尧之请。从此可见雍正跟年羹尧的私交甚好，并对其无比信任。因奏折档案是最直接的原始文献史料。由于奏折多为密情，因此，奏折存档后一般人难以看到。此份奏折乃宫廷御存档案，既有大功臣年羹尧之奏请，又有雍正之批语，其内容又涉及到当时河东吏治情况，应是末代皇帝溥仪在逃出北京城之时所带出，路途颠沛流离流落到民间，被人所收藏。若非如此，民间是不可能见得到的，对于收藏家来说，千金易得，此宝难寻啊。具有极高的文献研究价值、文物保存价值和市场收藏价值。

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